Cursos e Treinamentos para Administração Pública
Objetivo
Permitir ao aluno, além de abordagens teóricas da Lei de Licitações (Lei 8.666/93) e da Lei de Pregão (Lei 10.520/02), oportunidade de examinar e analisar editais de Licitações em todas as modalidades, debatendo e solucionando questões práticas que estão ocorrendo no dia-a-dia dos certames licitatórios. O objetivo é agregar conhecimento suficiente para iniciar, conduzir e concluir uma licitação com segurança, atendendo as normas que a regulamentam. Algumas atividades práticas para alcançar os objetivos do curso dentre os processos licitatórios também são abordadas como: procedimentos administrativos e jurídicos, além do aprimoramento e atualização para toda equipe de Licitação.
Inclui ainda a simulação completa das etapas que vão desde uma concorrência até um pregão eletrônico em todas as suas fases como, interpretação de um Edital até a interposição de recursos, passando pela análise de toda a documentação para habilitação. O curso foi criado para dar aos participantes, a partir de atividades práticas, o domínio das regras que regem as licitações.
Público-Alvo
Membros da Comissão de Licitação, Pregoeiros, Equipes de Apoio, Servidores da Administração Pública cujas atividades estejam relacionadas a Licitações e Contratos. Advogados, Representantes comerciais da área Governo, dirigentes das grandes, médias e pequenas empresas interessados em conquistar o mercado Público, Autárquicas, Fundacionais e Empresariais.
Programa – Conteúdo Programático
Modulo I – Aspectos Jurídicos do Processo de Licitação: Carta Convite, Tomada de Preço, Concorrência e Pregão.
Conceito – Legislação;
- Princípios e finalidade da Licitação Lei 8.666/93;
- Dispensa, Inexigibilidade;
- Tipos e Modalidade com suas características (Carta Convite, Tomada de Preço, Concorrência e Pregão;
- Pregão Lei 10.520/02;
- Principais diferenças entre o pregão presencial e o pregão eletrônico;
- Atribuições do pregoeiro. Negociação;
- Equipe de apoio;
- O que pode ser adquirido pela modalidade de pregão;
- As fases do pregão: Fase Interna e Externa do Pregão Eletrônico;
- Justificativa da Contratação;
- Garantia de reserva orçamentária;
- Publicidade do Edital - Formas e Prazos;
- Convocação dos interessados;
- Pedidos de esclarecimentos ou impugnações ao edital;
- Sessão pública para o recebimento dos envelopes;
- Necessidade do credenciamento;
- Propostas comerciais: possibilidade de alteração e prazo de validade;
- Fase dos lances verbais: cautelas e requisitos;
- Aceitabilidade das propostas;
- Propostas inexeqüíveis e superfaturadas: como detectá-las?;
- Habilitação: Documentos a serem analisados;
- Documentação;
- Declaração do vencedor do certame;
- Aplicação da Lei Complementar nº 123/06;
- Recursos: condições para interposição e procedimento;
- Importância da ata num certame marcado pela oralidade;
- Homologação e adjudicação;
- Celebração do contrato: CONCEITO CARACTERÍSTICAS, FORMALIZAÇÃO DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS, OBRIGATORIEDADE DOS CONTRATOS, PRESTAÇÃO DE GARANTIA, DURAÇÃO DOS CONTRATOS, PRORROGAÇÃO DOS CONTRATOS, PUBLICAÇÃO DOS CONTRATOS, ALTERAÇÃO DOS CONTRATOS EXECUÇÃO DOS CONTRATOS, INEXECUÇÃO E RESCISÃO DOS CONTRATOS, SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E TUTELA JUDICIAL, RECURSOS ADMINISTRATIVOS, CONTROLE EXTERNO e interno;
- Recusa do adjudicatário em assinar o contrato e a retomada da licitação;
- Aplicação da sanção prevista no art. 7º da Lei nº 10.520/02;
- Necessidade ou não de previsão expressa no edital e/ou respectivo ajuste celebrado;
- Possibilidade de conciliação com as penalidades previstas na Lei nº 8.666/93;
- Revogação e anulação do pregão. Particularidades do edital. Impugnação;
- Credenciamento.;
- Classificação das propostas e etapa de lances;
- Fase de Habilitação;
- Recursos;
- Fase saneadora;
- Adjudicação e Homologação.
Módulo II- Sistema de registro de preços (SRP) – Decreto 7.892 de 23.01.13
- Conceito;
- Aplicação do SRP;
- O edital do srp;
- Subdivisão de itens no SRP;
- Pesquisa de Mercado (3 orçamentos);
- A ata do SRP;
- Validade da ata do SRP;
- O carona;
- Validade dos Preços;
- Desnecessária reserva de Recursos Financeiros;
- Modalidades de Licitação aplicáveis ao SRP;
- Tipo de Licitação no SRP;
- IRP (Intenção de Registro de Preços)no SRP;
- Órgão gerenciador;
- Órgão participante;
- Revisão dos preços durante a vigência da Ata de SRP;
- Reequilíbrio Econômico Financeiro;
- Acréscimos e supressões na Ata de SRP, é possível?;
- Aplicabilidade do art. 65 da lei 8.666/93 na ata de SRP;
- Simulação com todas as fases de um pregão eletrônico de Registro de Preços;
- Apresentação da Legislação sobre o Pregão Eletrônico;
- Vantagens do Pregão Eletrônico;
- Leitura do edital;
- Pedidos de esclarecimento, impugnação;
- Habilitação Júridica, Fiscal e Técnica;
- Qualificação Econômica Financeira;
- Cadastramento;
- Adjudicação e homologação;
- Habilitação e participantes;
- Adjudicação e homologação;
- Recurso;
- Procedimentos práticos das plataformas;
- Análise técnica dos pregões e outras modalidades;
- A participação nos pregões diante da nova lei geral das micro e pequenas empresas;
- Esclarecimento de dúvidas;
- Avaliação dos procedimentos administrativos e jurídicos durante a simulação;
- Avaliação de competências em licitação (comportamental) durante toda a simulação.